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降雪致北方多省市煤電交運全線緊張
作者:admin    發布于:2017-4-7 3:42 Friday
立冬前后的中國北方,罕見地迎來了千里冰封,萬里雪飄。

根據中國氣象局的數據,自11月9日至12日截稿時止,華北、黃淮等地遭遇歷史同期罕見暴雪,河北、山西、河南的暴雪更是60年一遇,局部為百年一遇。

“像石家莊10日出現的暴雪和北京10月31日出現的大雪,屬于典型的極端天氣現象?!敝袊鴼庀缶謬覛夂蛑行母敝魅瘟_勇12日告訴本報記者。

他是在北京“節能減排與應對全球氣候變化高層論壇”上接受的采訪。而室外鵝毛大雪紛飛的極端天氣,可視為全球氣候變化的新一滴“水珠”——水滴石穿,人類生活的地球“臉色”越來越難以琢磨。

中國氣象局局長鄭國光此前就指出,極端天氣氣候事件頻發,是全球氣候變暖最顯著的影響,

但人們更擔心的是,近期持續的暴雪,會對民生乃至中國經濟帶來什么樣的影響?

據本報記者從河北、山東、北京、遼寧等地政府獲悉,此次暴雪目前主要對城市安全運行、居民生活、公路運輸、民航運營、設施農業以及部分基礎設施建設施工以及電煤、發電需求帶來了沖擊。物流、旅游等行業將受到負面影響。而各地目前蔬菜等食品、副食品價格也出現了波動。如降雪后出現冰霜凍,也可能對輸電網絡帶來不利沖擊。

11月12日下午2時許,國務院總理溫家寶和副總理張德江等一起坐火車前往受暴雪影響的石家莊,并在火車上臨時召開現場辦公會商量應對之策。

此前的上午10時,國家減災委、民政部緊急啟動國家三級救災應急響應,向北京、河北、山西、遼寧、山東、河南、湖北、陜西8省(直轄市)民政廳(局)和民政部中央救災物資天津、沈陽、鄭州、武漢4個儲備庫下發緊急通知,部署抗災救災工作。鐵道部、公安部、中國氣象局等部門也紛紛發出應急響應命令。

本報記者從河北、山東、北京等地政府獲悉,自12日上午起,各地開始召開會議,具體落實應急措施。

與2008年初的南方寒流、大雪事件相比,各級政府應對本次極端天氣的公共應急反應速度明顯加快。但在約50個小時之前的10日早6時,中央氣象臺便發出了暴雪預告,而10日、11日兩天,石家莊、北京等地的降雪已呈暴雪之態。

而據中央氣象臺12日晚間預報,未來三天,我國東部地區仍將有明顯雨雪天氣,山東、河北、遼寧等地將有大到暴雪,江淮、華南迎來大雨。如何應對新一輪極端天氣沖擊,將考驗著中國各級、各部門公共應急體系的反應。

全球變暖下的極端天氣

“石家莊有的地區積雪有半米深,這樣的大雪顯然已經不只是影響工作,甚至影響了居民的生活。”中國氣象局國家氣候中心副主任羅勇告訴本報,這與2008年初南方冰雪事件都屬于典型的極端氣候事件。

他告訴記者,針對目前的極端天氣現象,國家已經發布氣象3級應急預案。并通知相關部門做好了應急準備。

所謂的極端天氣氣候事件是指在一定時期內,某一區域或地點發生的出現頻率較低的或有相當強度的對人類社會有重要影響的天氣氣候事件。

11月10日上午開始到11日下午,石家莊出現這場有氣象記錄以來最大的雪,共下了31個多小時。上午8點至今天上午8點,石家莊的降水量達到了69.9毫米,積雪深度為50厘米,突破了石家莊11月單日降水量的極大值和積雪深度最大值。因連降大雪,11日河北省邯鄲市一私立學校食堂房頂被壓塌,截至目前有3名學生死亡。

對此石家莊氣象局在11日早上6點和中午11點都發布了暴雪紅色預警信號和道路結冰紅色預警信號表。早上7點,河北省氣象局將氣象災害應急預案升級為2級應急響應。

而北京10月31日為歷史上第三場早雪,按照中國氣象局國家氣候中心副主任羅勇的說法,也毫無疑問,屬于極端天氣事件。

不過,本次的極端天氣事件,是否是今年可能為極端氣候事件的征兆,目前尚難以預測?!艾F在的情況看,還不好說得出結論?!彼f。

羅勇告訴記者,目前全國對極端天氣事件啟動的是3級應急預案,最高可以啟動1級應急預案。根據《重大氣象災害預警應急預案》,按照災害性天氣氣候強度標準和重大氣象災害造成的人員傷亡和財產損失程度,確定了4級預警。

中國氣象局局長鄭國光此前指出,極端天氣氣候事件頻繁發生是全球氣候變暖最顯著的影響。首先是全球氣候變暖背景下,它的顯著特征就是引發了極端天氣氣候事件的發生,這一部分是由于自然變化所造成的。另一部分是由于人類活動造成。老百姓首先要面臨的問題就是如何去適應極端天氣氣候事件,氣象部門是要如何通過準確的預報減少災害損失。

公共應急體系“硬啟動”

除了河北,北方大部分省市區都遭遇了罕見的時間早、強度烈的暴雪襲擊。

行駛在省會石家莊街頭的車輛,頭上都有半米厚的積雪。道路兩側是剛剛被搶修出來的道路。市政部門派出了很多輛大卡車,不是為了運輸積雪,而是為了運輸被積雪壓折的樹枝。據說這些樹枝就裝了幾十輛卡車。

石家莊市一處菜市場棚區被暴雪壓塌,而河北邯鄲市一所學校則由于餐廳被暴雪壓塌,造成了學生傷亡。隨后,河北省宣布學校暫時停課。

記者從河北省防災抗災應急中心了解到,突如其來的暴雪還讓河北省石家莊機場74個航班延誤或停航,京石高速河北段全面封路。

山西全省由北向南經歷了有史以來罕見的暴雪襲擊,全省多處高速公路、國省干道上上萬輛機動車和近3萬人曾被封堵而無法通行。由于太原市再次降雪,11日9時恢復通航的太原機場,不到24小時后被迫再次關閉。

12日上午,山東境內主要高速公路因雪幾近癱瘓;11日大雪使得西安咸陽國際機場兩次暫時性關閉,一度有超過7000名旅客滯留機場。

各級政府、各部門的救災應急體系應聲“硬啟動”。

11日16時30分,中國氣象局副局長許小峰簽發氣象災害應急預案3級應急響應命令,要求中國氣象局應急辦、減災司等單位立即進入應急響應狀態。

11日晚22時,公安部召開視頻調度會,啟動惡劣天氣交通應急處置機制,公安部交通管理局連夜下發《關于確保暴雪天氣道路安全暢通的緊急通知》。

當晚鐵道部也召開緊急電視電話會議,在全路啟動應對大風大雪不良天氣的應急預案,集中力量保證交通暢通。

河北省調集了大量人力前去給滯留在石家莊到太原的公路旅客送飯、送衣。而自身受雪災影響的情況也不容樂觀。雖然12日天已放晴,部分電廠的燃煤庫存已經接近警戒線。而河北省大部分城市還沒能實現提前供暖。

山東省政府有關部門在12日上午召開會議,討論如何救災應急。山西省商務廳下發緊急通知,要求各市商務局密切監測市場,保證糧、油、蛋、菜等主要生活必需品不脫銷、不斷檔;嚴厲打擊嚴重擾亂市場秩序的行為。

GDP“溫度計”

這次暴雪,類似2008年初南方冰雪事件,而那時中國經濟增長就因交通運輸、電力供應中斷而在一季度“打了滑”。本次北方持續暴雪,會否帶來同樣影響?

因為惡劣天氣仍在持續,多位宏觀經濟研究者告訴本報記者,目前難以量化預測暴雪對經濟帶來的可能影響。

但據本報記者從各地現場調查發現,暴雪對部分行業帶來了沖擊。其中,部分地區交通物流中斷,居民供暖提早、用電量猛增對工業用電的擠占,煤炭需求增加但因運輸受阻供應不足,未來電網能否保證安全,都有可能對中國年終宏觀經濟沖刺帶來“蝴蝶效應”。

突然而至的異常暴風雪天氣,使交通物流業影響首當其沖。據本報從山東交通部門獲悉,目前山東已關閉了境內青銀高速、京福高速、京滬高速、濟青高速等骨干高速公路的部分收費站點。

山東本土第三方物流龍頭企業佳怡物流有限公司營運部門負責人告訴本報,該公司石家莊網點已暫停營業,其余分布在全國的300個網點中,70%的營業網點雖正常營業,但因雨雪封路,運行時效受到影響,且因氣溫提前下降,該公司將比往年提前20天使用-10號柴油,油耗成本大為增加。

雨雪降溫提前,也使得山東城市供暖較往年隨之提前。

據濟南市緊急通知,11日零時起進入正式供暖階段,比往年提前4天,免收供暖費。

“雨雪封門”、提前供暖,影響到了山東省電煤運輸及庫存。

12日下午,本報從山東省經濟運行局獲悉,目前山東省調度的主力火電、熱電廠電煤平均庫存下降至15天,處在安全庫存臨界點,在風雪之前庫存水平為17天。

山東省經濟運行局副局長史玉明向本報記者分析說,因暴風雪襲擊陜西、山西、河北,公路運輸不暢,鐵路調運力不足,致使山東外煤調入量下降。據介紹,目前,電煤價格尚未出現大幅波動,山東省內煤炭交易價格基本穩定,陜西、山西等省外煤價格出現小幅上漲,個別品種每噸上漲30元左右。

不過他表示,隨著冬季電煤需求高峰的到來,公路、鐵路運能結構短期內不可能發生根本性變化,煤電油運形勢的階段性矛盾或難避免,山東方面正部署如何應對。

本報了解到,自6月份止跌以來,山東省用電量已連續5個月實現正增長。前10個月,山東全社會用電量同比增長4.3%,工業用電量占8成。10月用電量同比增長達到15%,發電量增長接近14%。

當地經濟學者認為,山東經濟增長勢頭穩定,但應關注、研究自然氣象的異常變化給經濟社會發展可能帶來的不利影響。

他告訴本報,山東經濟恢復增長明顯,主要受重點建設項目投資拉動,目前政府部門對異常天氣的應急反應尚限于交通運輸和市政公用事業(2397.776,2.32,0.10%)部門。

據本報調查,受雨雪天氣影響,一些室外施工項目尤其是有澆鑄作用的在建項目停工,技術改造類項目基本未受影響。

而河北省發改委有關人士告訴記者,擴大內需項目和重點項目進度也不同程度受到影響。例如,京石高速鐵路因為連日暴雪,暫時停工。而最讓項目方擔心的是,大雪帶來的連鎖的后續影響對工程的影響。

例如,大雪帶來的提前降溫,會讓華北城市提前囤煤,這就會占用一些重大項目資源和鐵路運力,如果運輸不繼,則擴大內需項目進程很容易受到影響。

山西證券行業研究員張紅兵認為,本次北方大雪,短期內會影響全國煤炭運輸,還會令今年冬季煤炭供暖需求增加。

“煤炭大約50%是鐵路運輸,50%是公路運輸,而山西外運煤炭中大約70%是鐵路運輸,30%是公路運輸,本省消耗的煤炭大都是公路運輸。我們還記得2008年大雪后運輸受到影響的情形,如果大雪之后煤炭公路運輸受到一定影響,而通過鐵路之后出港的煤炭也受到天氣影響而不能正常出港,則煤炭產量將會下降,煤價將有繼續上漲的可能。”(21世紀經濟報道)
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